阿合奇县航空航天产业园区

• 【阿勒泰市招商】新疆兵团十师北屯经济开发区多措并举优化营商环境助力招商引资

  新疆生产建设兵团第十师北屯经济开发区通过完善基础设施、强化政策支持、提升服务效能等举措，持续优化营商环境，推动招商引资工作取得显著成效。小企业创业园等项目的建设为产业发展提供了重要载体，吸引了一批工业项目落地，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、强化基础设施建设夯实发展根基 北屯经济开发区累计投入资金超7900万元建设小企业创业园，配套完善标准化厂房、道路管网及水电设施。园区规划注重产业集聚效应，划分农产品加工、装备制造等功能区，满足不同企业需求。同步推进开发区主干道改造和物流配套建设，显著提升区域产业承载能力。 二、创新招商机制提升项目落地效率 开发区建立“专班+产业链”招商模式，围绕农产品深加工、新型建材等主导产业开展精准招商。推行项目全周期服务机制，从签约到投产提供“一对一”跟踪服务，平均审批时限压缩40%。通过以商招商、云招商等多元化方式，年内成功引进工业项目14个，涵盖农产品加工、环保材料等领域。 三、优化政策体系激发市场活力 制定《促进开发区高质量发展若干措施》，在用地保障、税收优惠、人才引进等方面推出18项具体政策。设立2000万元产业扶持基金，对固定资产投资超千万元项目给予3%-5%的奖补。实施企业用水用电用气价格联动机制，帮助入驻企业降低运营成本15%以上。 四、深化“放管服”改革提升服务效能 全面推行“一网通办”和“最多跑一次”改革，开发区政务服务事项网上可办率达98%。建立企业诉求快速响应机制，通过定期走访、座谈会等形式解决用工、融资等问题130余项。开展营商环境专项督查，重点整治不作为、慢作为现象，企业满意度测评达92%。 五、产城融合推动可持续发展 统筹推进产业发展与城市建设，投资配套人才公寓、商业综合体等生活设施。与北屯市职业技术学校合作开展订单式人才培养，年输送技能型人才超300人。严格实施环保准入制度，开发区工业废水处理率达100%，实现经济效益与生态保护协同发展。

  2025-07-09

• 【阿勒泰市招商】新疆企业稳产保供显担当 面粉鸡蛋驰援市场护民生

  在疫情防控的特殊时期，新疆海川麦客面粉有限责任公司通过招商引资引入先进生产设备，全力保障十师北屯市及阿勒泰地区面粉供应。与此同时，六师一○五团万康农牧科技有限公司有序恢复蛋鸡场生产，双线发力守护民生需求，展现了新疆企业在稳产保供中的责任与效率。 一、面粉生产线开足马力保障基础物资供应 新疆海川麦客面粉有限责任公司面粉库房内，工人24小时轮班作业，自动化装运设备高效运转，确保每日面粉准时发往北屯市及阿勒泰地区各大商超。企业通过优化仓储物流体系，将原存储能力提升20%，并建立应急配送通道，优先保障学校、医院等重点单位需求。据公开报道，该公司在疫情期间累计向市场投放面粉超万吨，未出现断供或价格波动情况。 二、政企协作打通供应链关键环节 北屯市工信部门成立专班对接企业需求，协调解决原料采购、运输通行等难题。通过“绿色通行证”机制，小麦原料从塔城地区、昌吉回族自治州等主产区稳定调入，成品运输车辆享受“点对点”闭环管理。阿勒泰地区市场监管部门每日巡查面粉价格及质量，联合企业建立“线上订购+社区直配”服务，覆盖全部县市居民小区。 三、蛋鸡养殖企业科学防疫稳生产 六师一○五团万康农牧科技有限公司蛋鸡场实施封闭式管理，员工分区作业，每日进行环境消杀。企业启用自动化分拣线，鸡蛋日产能恢复至疫情前水平的90%，通过冷链专车直供五家渠市、乌鲁木齐市等地。兵团农业技术推广站派驻专家指导疫病防控，确保鸡蛋抽检合格率保持100%。 四、全疆联动构建民生保障网络 新疆维吾尔自治区发改委统筹建立重点保供企业名录，将海川麦客、万康农牧等200余家企业纳入监测调度体系。全疆范围内推行“生产基地+配送中心+零售终端”三级联保模式，乌鲁木齐国际陆港区开通民生物资专列，累计向伊犁哈萨克自治州、喀什地区等地调运粮油肉蛋逾10万吨。各级财政安排专项补贴，用于企业防疫支出和物流成本兜底，确保重要商品价格平稳。

  2025-07-09

• 【乌鲁木齐招商】乌鲁木齐建成新疆首个电力北斗地基增强基站 赋能电网智能化转型

  2023年，乌鲁木齐110千伏河南东路变电站建成新疆首个电力北斗地基增强基站。该项目的落地是当地电力系统数字化升级的重要突破，为优化招商引资环境、提升区域基础设施智能化水平提供了有力支撑。基站由国网乌鲁木齐供电公司建设，以北斗位置服务为核心，将为电力行业提供高精度定位、授时及应急通信服务，推动电网运维模式创新。 （一）战略背景与建设必要性 随着能源互联网建设加速，电力行业对时空信息服务的需求日益凸显。北斗卫星导航系统作为国家重要空间基础设施，在电力领域的深度应用成为推动行业转型的关键。乌鲁木齐作为新疆电力枢纽，电网覆盖范围广、地形复杂，传统巡检及监测方式面临效率低、精度不足等问题。在此背景下，电力北斗地基增强基站的建设，既是落实国家北斗应用战略的具体举措，也是满足当地电网智能化发展的现实需求，为构建新型电力系统提供了时空数据支撑。 （二）技术功能与应用场景 该基站通过接收北斗卫星信号并进行增强处理，可显著提升定位精度，满足电力行业高精度作业要求。在电力无人机巡检中，基站提供的精准位置服务能确保无人机沿预设航线稳定飞行，实现对输电线路、杆塔等设备的精细化巡查，减少人工巡检盲区。杆塔变形监测方面，借助基站的实时定位数据，可对杆塔倾斜、沉降等微小变化进行动态追踪，及时预警潜在安全隐患。此外，基站还可应用于电力基建场地规划、施工人员安全监测等场景，通过时空信息管理提升工程建设效率与安全管控水平。应急通信服务功能则在电网故障或极端天气导致常规通信中断时，保障关键信息传输通道畅通，为应急抢修争取时间。 （三）行业影响与发展前景 作为新疆首个电力北斗地基增强基站，其投运标志着当地电力行业在北斗应用领域迈出实质性步伐。该基站的示范效应将推动北斗技术在新疆电力系统的规模化应用，为后续构建覆盖全疆的电力北斗地基增强网络奠定基础。从长远看，北斗技术与电力业务的深度融合，将促进电网运维向智能化、无人化转型，降低运营成本，提升供电可靠性。同时，基站建设带动的时空信息服务能力提升，也将为乌鲁木齐吸引能源科技、智能装备等领域企业投资创造有利条件，助力当地形成以技术创新为核心的产业发展新优势。 （四）区域赋能与协同发展 乌鲁木齐电力北斗地基增强基站的建成，不仅服务于电力行业，还将为区域其他领域提供借鉴。其技术架构和应用模式可复制到交通、应急、自然资源等领域，推动北斗系统在乌鲁木齐智慧城市建设中的综合应用。通过跨行业数据共享与协同，进一步释放北斗技术的经济社会价值，为乌鲁木齐打造西北地区数字化转型标杆城市提供支撑。未来，随着北斗应用生态的不断完善，该基站将成为连接电力系统与区域发展的重要纽带，助力乌鲁木齐在新时代西部大开发中实现高质量发展。

  2025-07-09

• 【克拉玛依招商】2019年克拉玛依市政府工作报告

  2019年1月24日在克拉玛依市第十四届人民代表大会第四次会议上市长王刚各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年是极不寻常的一年，面对国际国内各种挑战、不确定因素明显增多的复杂形势和艰巨繁重的稳定发展改革任务，一年来，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，在市委的正确领导下，市人民政府紧密团结和依靠全市各族干部群众，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，严格按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，树牢新发展理念，统筹推进稳定和发展各项工作，着力推进经济高质量发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务，全市呈现出社会大局稳定、经济发展提效、生态环境优化、民生持续改善的良好态势。根据自治区统计局发布的最新数据，2018年，全市实现地区生产总值898.1亿元，增长6.7%（按可比价计算，下同），经济总量创历史新高。其中，第一产业增加值5亿元，增长0.3%；第二产业增加值654.7亿元，下降1.1%；第三产业增加值238.4亿元，增长23.1%。实现工业增加值713亿元，增长5.9%。实现一般公共预算收入100.5亿元，增长15%，首次突破百亿大关。完成全社会固定资产投资322.6亿元，增长28.4%。实现社会消费品零售总额70.7亿元，增长7%。居民消费价格指数上涨1.3%。城镇居民人均可支配收入41850元，增长7.3%。城镇登记失业率控制在1%以内。各位代表，过去的一年，我市主要经济指标增幅均位居全疆前列，为全疆社会稳定和经济发展做出了克拉玛依贡献！ 一、聚焦总目标，社会大局持续和谐稳定稳定基础更加牢固。宗教工作和谐发展。民族团结工作不断深化。 二、秉持新发展理念，经济发展质量稳步提升一年来，我们牢固树立和践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济呈现出稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好势头。 （一）“三大攻坚战”打出了高质量。债务风险得到有效化解。严守不发生系统性金融风险和政府债务风险的底线，全力偿还、化解了2017年7月14日之后的政府隐性债务，积极稳妥化解2017年7月14日之前产生的政府隐性债务存量，坚决做到了2018年零违规举债。全年争取自治区新增地方政府债券资金14.3亿元。坚决整治金融市场乱象，建立了合法投资理财机构正面清单，严厉打击非法集资活动，挽回经济损失近千万元。协作扶贫取得阶段性成效。严格落实自治区协作扶贫工作要求，全年累计投入协作扶贫资金1550万元，帮助协作扶贫地区实现近500人脱贫，完成了阶段性的扶贫攻坚任务。将南疆深度贫困地区有组织转移就业安置工作作为重要的政治任务，建立了各区负主责、用人单位和企业负直接责任的管理机制，制定了系列南疆务工人员管理制度和措施，实现了务工人员思想稳定、培训管用、管理有序的目标。目前，全市安置1777人，稳定率达99.2%。生态环境质量持续优化。从严从实推进中央环保督察反馈意见整改，圆满完成了全年整改目标任务，艾里克湖水环境质量稳定达到V类标准，独山子挥发性有机物治理和历史遗留污油泥处置完成年度治理任务。全面实施河（湖）长制，全市23条（个）河流、湖泊、水库均设置河（湖）长，实现了动态监管全覆盖。顺利通过国家生态环境部集中式饮用水水源地专项行动检查。超额完成自治区下达的节能双控考核目标。全年环境空气质量优良率达92.4%，同比提高5%，位居全疆第三位。自治区生态环境保护和污染防治专项考核成绩排名第一。全市饮用水水源地水质达标率100%，土壤质量达到清洁（安全）级，人民群众享受到越来越多的蓝天白云、绿水青山！ （二）“三项重点工作”取得了新成效。一是抓住用好国家“一带一路”建设机遇，积极参与丝绸之路经济带核心区建设。石油石化产业进一步提质增效。强化为油服务工作机制，支持新疆油田加大勘探开发力度，玛湖和吉木萨尔两个十亿吨级特大型油田勘探开发建设顺利推进，玛湖015井、沙探1井、高探1井连续获得重大勘探突破。新疆油田全年新增探明石油储量1.3亿吨，天然气储量321亿方；生产原油1147万吨，增长1.4%；天然气29.8亿方，增长5.2%。西部钻探公司完成钻井进尺614万米，增长22%。独石化公司研发的高端聚乙烯与合成橡胶化工产品成功打入欧洲市场。克石化公司汽柴油国Ⅵ升级改造项目建成投产，变压器油质量升级和润滑油结构调整项目开工建设。富城能源全年生产天然气3.5亿方，增长19%。多元产业呈现快速发展势头。商贸物流方面，吸引顺丰速运、易路商贸等一批企业来我市落户发展，北京ET保税中心、天运国际免税及奥特莱斯项目入驻克拉玛依，成功引进俄罗斯、巴基斯坦及中亚国家的特色商品，带动了商贸物流业发展。全年完成进出口总额1.3亿美元，增长43%。信息产业方面，我市获批成为西北地区首个建设国际互联网数据专用通道的城市，与自治区厅局及周边地州数据合作项目达39个，云服务的辐射能力进一步提升。新疆油田自主研发基于北斗卫星通信平台的井口数据传输系统，首次在克拉美丽气田成功应用。以金牛能源公司为代表的物联网项目在油田市场推广应用。全年信息产业实现增加值5.6亿元，增长6.3%。金融产业方面，扎实推进绿色金融改革创新试验区建设，建立了绿色项目库，推出收费权质押、绿色信用担保等融资产品，发行新疆首单绿色金融债券5亿元，引导金融资源助力绿色产业发展。新疆石油天然气交易中心建设稳步推进，研发了中心交易系统，达成了石油、天然气、沥青线上交易的初步合作意向。全年金融产业实现增加值27.4亿元。科技创新成果取得新突破。稳步推进丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设，全市16项科技成果荣获自治区科技进步奖，玛湖特大型油田发现项目获得2018年国家科技进步一等奖。农业综合开发区被评为国家农业科技园区。中国石油大学（北京）克拉玛依校区启动了油气资源与探测、重质油2个国家重点实验室克拉玛依分室的科研平台建设。贝肯能源公司自主研发和制造的无线随钻测量系统，填补了西北地区空白。由先进能源科学院、高新区主导的洁净能源国家实验室中试基地建成投用，先科院“公司+基金+基地+全球协作网络”四位一体的创新模式启动运行。高位推动国家轨道交通综合实验与系统测试验证环境项目，获得自治区和国家部委层面的大力支持。二是抓住用好实施乡村振兴战略的机遇，农业农村现代化步伐加快推进。围绕农业供给侧结构性改革，不断延伸农副产品深加工产业链，培育了绿成、嘉轩、红果实等龙头企业，打造了“金绿成”“五种粮食”等特色品牌，全市农副产品加工企业实现营业收入13.4亿元，增长7.6%。引进旱稻种植和蓝莓、樱桃、无花果等特色采摘作物，种植蔬菜和特色作物2.3万亩。推进农村人居环境整治，实施农村“厕所革命”，严禁地下水非法开采，封堵机电井206眼，“大棚房”专项整治工作初步完成，农村生活垃圾处理率、生活污水收集率、主要道路绿化普及率均达到100%，美丽乡村建设取得新成效。农村居民人均可支配收入达到24600元，增长8.5%。三是抓住用好社会大局持续稳定释放的红利，旅游产业换挡提速。紧紧围绕“新疆是个好地方”旅游形象，全力打造“荒野之旅·时尚之都”特色品牌，编制了国家荒野生态公园规划，确立了中心城区商务旅游、独库公路、乌尔禾特色小镇、白碱滩影视文化石油小镇等“四大品牌”。全力推动世界魔鬼城5A级景区创建工作，旅游咨询服务中心、特色民宿等重点旅游项目建成投用，古海生态公园、城南旅游商务区等一批重点项目加快推进，大秦帝国、莽荒纪影视城项目相继落地，旅游产业的发展潜力逐渐凸显。以世界魔鬼城景区、独库公路自驾旅游为重点，推出多条经典荒野之旅线路，促进区域旅游融合发展，城市旅游的知名度和美誉度显著提升。深化“旅游+”交通、文化、商业等产业的融合，丰富旅游产品供给，助推旅游产业转型升级。全年接待游客743.3万人次，增长42.9%；旅游消费104.1亿元，增长42.7%，均实现了历史性突破。 （三）改革开放迈出了新步伐。重点领域改革有序推进。理顺市区两级政府管理体制，科学合理分配事权财权，调动了各区干事创业的积极性和主动性。全面启动政府机构改革工作，探索推进云计算产业园区体制机制改革，国地税征管体制改革全面完成。持续深化“放管服”改革，在全疆率先推开“最多跑一次”改革，公布并实施群众、企业到政府“最多跑一次”事项1065项，实现了企业登记2日内办结、二手房交易3日内完成登记变更。在高新区（白碱滩区）率先开展企业投资项目承诺制改革试点，行政审批时间得到大幅压缩。广大市民对“最多跑一次”改革的满意度较上年提高了25%，跑出了人民群众的获得感，跑出了政府服务的新形象！“四供”企业有序移交并平稳运行。一批地方企业重组整合，实现了优势互补。富城能源成功收购宇澄热力公司股权等国有企业改革，农村集体产权制度、农村集体土地确权登记颁证等农业农村改革，修订户籍迁入管理规定、人才引进等社会事业改革，以及电力体制改革等一系列改革举措，在克拉玛依全力有序推进。开放发展的步伐正在加快。大力支持企业“走出去”发展，西部钻探、科力、新疆炼建等企业进出口额增幅翻番，宇飞瓜达尔产业园项目纳入国家“一带一路”重点项目库。全年企业新签海外合同总额3.1亿美元，实现外经收入2.8亿美元，占全疆的近三分之一。上海市援助克拉玛依形成了一批重要成果，与周边地州师市的区域合作不断深化。积极推进克拉玛依机场改扩建工程，加快推动航空口岸临时开放，国家民航局2018年冬季航空时刻协调会在我市成功举办，全年旅客运输量59万人次，增长51%；新增航线11条，累计开通航线19条，通航城市24个，成为除乌鲁木齐市之外开通航线最多的城市，“戈壁明珠”从此不再“遥远”！招商引资助推产业多元化发展。用好用足社会大局持续稳定带来的红利，创新投资与贸易促进委员会运行机制，北京、上海、乌鲁木齐等投贸中心开展产业链招商、定点招商与精准招商，北京金鲲鹏航空、六艺影视、中益养老、杰芯光电等一批大企业、大项目落户我市。全年新增落地项目62个，落实到位资金103.7亿元。 三、创新城市管理体制，城市品质实现新提升一年来，我们坚持规划先行，统筹推进城市建设与管理，城市布局更加科学，城市功能更加完善，城市管理更加精细，广大市民生活得更舒心、更便捷、更美好。城市建设水平不断提高。编制完成了综合交通枢纽、玛依湖生态保护恢复和利用、古海生态公园等重点规划，工程教育基地、第二污水处理厂（二期）、“四供”维修改造工程等重点项目有序推进。在新房销售、二手房交易中试点开展“插花式”嵌入居住。严格执行土地利用总体规划、矿产资源规划，强化新增建设用地指标管理，全力开展闲置用地分类处置，在全疆率先出台工业用地弹性出让暂行办法，提高了节约集约用地水平。城市环境更加生态宜居。将危旧房屋修缮作为重大民生工程，全年完成782栋老旧房屋的屋面防水治理、楼内给排水更新，改善了群众居住环境。高质量完成供热、供水、燃气等管线改造工程。持续提升城市精细化管理水平，启动了物业管理体制改革试点，创新推进片区长责任制。大力推进城市绿化、美化、亮化，实施胜利路南延、中华玫瑰园、向阳花海等76项工程，城市面貌不断变化。全年新增城区绿地1105亩，实施人工造林7560亩，封山育林3万亩，广大市民的“幸福账单”上增加了看得见、摸得着、感受得到的“绿色收入”！ 四、践行以人民为中心的发展思想，民生福祉持续改善一年来，我们坚持改善民生福祉，解百姓之忧，办百姓之需，民生支出占一般公共预算支出的80%以上，努力交上一份人民满意的民生答卷。创业就业服务进一步优化。以高校毕业生、困难群体就业为重点，全年累计发布就业岗位20531个，实现就业再就业3604人，新增创业652人，创业带动就业1388人，“零就业家庭”动态为零。全面落实优待抚恤政策，全市81名退伍士兵全部实现就业。各项就业指标均超额完成了年初的计划任务。教育事业快速发展。支持中国石油大学（北京）克拉玛依校区、新疆医科大学克拉玛依学院和克拉玛依职业技术学院的建设与发展，教育部直属14所一流高校对口支援中国石油大学（北京）克拉玛依校区。目前，全市高校在校学生达1.2万人。推进城市大学建设，打造了沪克工匠学院和社区教育优质品牌。持续推进职业教育产教融合、校企合作，为经济社会发展培养高素质的技术技能人才。深化教育“管办评”分离改革，实施校长职级制改革并完成首次评审。外来务工人员子女和困难家庭子女享受公平教育。区域教育转型、加速人才培养模式变革成果荣获国家基础教育教学成果二等奖。2018年，全市高考综合上线率达98.6%，再创历史新高。健康克拉玛依建设全面推进。发挥克拉玛依在医疗康养方面的基础优势，大力推动健康“四大工程”，启动健康大讲堂、中医养生季等一批健康促进项目，蚊虫灭杀专项行动等爱国卫生运动扎实开展。高质量完成全民免费健康体检，妇幼保健机构建设稳步推进。加大医药体制改革力度，逐步实施居民“先诊疗后付费”机制和“一站式结算”模式。推进医联体示范点建设，重点人群家庭医生签约率达64.9%。全面落实公立医院药品联合采购政策，扩大基层医疗机构基本药品增补目录。社会保障体系不断完善。完成社会保险扩面任务。长护险落地实施，21万人领取了社会保障二代卡，实现了跨省跨地区的异地就医结算。调整了退休人员养老待遇，提高了城乡居民基本养老金标准。高分通过住建部住房公积金“双贯标”和综合服务平台验收。建立了租购并举的住房体系，为1550名新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员提供了公租房保障。文化体育事业高质量发展。数字文化体验馆初步建成，图书馆蝉联国家一级馆称号，《克拉玛依市志（1993—2010）》编纂完成。传承弘扬优秀传统文化，以中秋、重阳、冬至等中华传统节日为契机，建市60周年、中秋庙会、水节、冰雪节等活动亮点纷呈，群众文化生活日益丰富。以首部原创舞剧《油城往事》为代表的文艺创作快速发展。2018年，我市运动员在全国、全疆各大赛事中共获得金牌17枚、银牌19枚、铜牌17枚，其中自治区第九届少数民族传统体育运动会实现金牌零的突破。安全和应急管理持续强化。严格落实地方党政领导安全生产责任制规定，重点开展了安全生产专项行动、高层和城市标志性建筑消防安全百日攻坚行动，安全生产形势持续稳定向好。严防严管严控食品安全风险，确保了市民“舌尖”上的安全。面对大风极端天气，以及洪水、地震等自然灾害风险，科学制定预警和救灾方案，最大限度地保障了人民群众的生命财产安全，涌现出一批感人的先进事迹和先进个人。我市连续四年荣获全国防震减灾工作先进单位，连续十四年获得自治区安全生产先进单位。 五、坚持以政治建设为统领，政府自身建设不断加强一年来，我们始终把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，坚持政治机关目标定位，坚定坚决、不折不扣地贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实自治区党委、政府的各项决策部署，确保政令畅通。我们坚持把党的领导贯穿于政府工作始终，在市委的领导下依法全面履行政府职能，着力推动诚信、高效、服务、开放、廉洁的“五型”政府建设，取得了初步成效。自觉接受人大及其常委会法律监督、人民政协民主监督以及社会各界监督，认真办理人大议案（建议）和政协提案。全年受理市长专线36073件、市长信箱673件，办结率99%，畅通了服务群众的“最后一公里”。我们不断加强政风行风建设，坚持不懈落实中央八项规定、自治区党委和市委各项措施，坚决纠正“四风”“四气”，干部作风持续改善。顺利完成了“十三五”规划纲要中期评估调整工作，高质量完成了国务院大督查、中央巡视反馈问题整改、中央办公厅调研组工作任务，扎实推进“两项审计”整改任务落实。强化党风廉政建设，充分运用执纪问责“四种形态”，对党员干部的苗头性、倾向性问题，及时发现提醒，严肃进行约谈，营造了风清气正的政治环境。一年来，我们还高度重视和支持工会、共青团、妇联、科协、侨联、文联、工商联等群团组织工作。加强统计调查、新闻出版、广播影视、外事、气象、地震、工建、人防、老龄、残疾人、地方志、档案等方面工作。各位代表，过去的一年，我们坚持目标导向、问题导向，采取有力措施，有效应对了各种风险挑战，稳定发展改革工作再上新台阶，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标统领指引的结果，是自治区党委、自治区人民政府和市委坚强领导的结果，是驻克部队、驻克单位、驻克企业、社会各界和离退休老同志鼎力支持的结果，是广大干部职工无私奉献的结果，也凝聚着人大代表、政协委员的辛勤努力。在此，我代表市人民政府，向全市各族干部群众和广大建设者，向人大代表、政协委员，向离退休老干部、老同志，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻市中央企业、兵团团场，向驻市人民解放军、武警部队官兵、公安干警，向所有关心支持克拉玛依稳定发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在总结成绩的同时，我们也清醒的认识到，经济社会发展中仍然存在一些问题和短板，主要表现在：一是产业结构依然偏重于石油石化产业，经济发展容易受到国际油价、油气产量、炼化配额、销售市场等因素的影响，抵御市场风险的能力弱。二是经济多元化发展的支撑不够，缺乏石油石化产业链之外的大企业、大项目，特别是现代服务业有效供给不足，刺激本地消费，拉动内需增长较为乏力。三是民营经济不够活跃，社会类投资受宏观经济影响，市场信心不足，营商环境需要进一步优化。四是城市管理还不够精细，基层治理能力和治理水平还需要提升，民生改善还有很多新期待。五是干部思想不够解放，创新意识不强，工作中敢于担当、主动作为的意识还需进一步强化。对此，我们要坚持问题导向，强化忧患意识，采取有效措施，认真加以解决。2019年工作建议2019年，是新中国成立70周年，是实现新疆社会大局稳定和决胜全面建成小康社会关键之年，也是克拉玛依持续深化改革，转变发展方式，实现城市升级转型的攻坚之年。做好今年的各项工作，责任重大，意义深远。综合分析疆内外形势，我市发展面临的挑战和机遇并存。受国际国内环境影响，经济运行的风险和不确定因素增多，国际油价的波动性调整带来变数，经济下行的压力依然较大。但同时也要看到，中央和自治区党委经济工作会议出台了一系列含金量很高的政策措施，实施更大规模的减税降费，增加地方政府专项债券规模，鼓励和支持民营经济发展，以及改革开放、稳定红利持续释放、旅游产业大发展，特别是中石油集团公司实施5000万吨油气当量上产工程，都为我们经济社会发展带来新的历史发展机遇，我们一定要坚定做好全年各项工作的信心和决心。2019年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实中央和自治区党委经济工作会、自治区党委九届六次全体会、市委十一届六次全体会、市委经济工作会等系列重要会议精神，紧紧围绕自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革，扩大高水平开放，贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，加快建设现代化经济体系，激发微观主体活力，着力畅通经济循环，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，按照高质量发展的要求，更加注重社会和谐稳定，更加注重打好三大攻坚战，更加注重传统产业升级，更加注重多元化产业培育，更加注重乡村振兴，更加注重包容开放，更加注重改革创新，更加注重城市品质提升，更加注重民生改善，更加注重政府自身建设，攻坚克难、真抓实干，努力实现稳定发展双丰收、双胜利，以优异的成绩迎接新中国成立70周年。综合考虑，2019年全市经济社会发展主要预期目标建议为： 实现地区生产总值（GDP）增长7%； 工业增加值增长5%； 全社会固定资产投资增长10%； 一般公共预算收入增长7%； 社会消费品零售总额增长7%； 居民消费价格指数涨幅控制在3%以内； 城镇登记失业率控制在3%以内； 城镇居民和农村居民人均可支配收入与自治区保持同步增长； 完成节能减排任务。实现上述发展目标，要着眼全局、统筹兼顾、突出重点、把握关键，需要着重抓好以下十个方面工作： （一）全面聚焦落实总目标，营造和谐稳定的社会环境。 （二）坚定坚决打好“三大攻坚战”，助力推动高质量发展。三大攻坚战是以习近平同志为核心的党中央着眼全面建成小康社会、推动高质量发展作出的重大决策部署，是全面建成小康社会的底线和标志，是新时代必须搬掉的“三座大山”，必须坚定坚决打赢打好。我们要用改革的思维、科学的方法、踏实的作风，瞄准靶子，精准发力，稳扎稳打，坚决打赢打好重点战役，高质量完成党中央和自治区党委交办的政治任务。打好防范化解重大风险攻坚战。按照“坚定、可控、有序、适度”的原则，稳妥化解2017年7月14日之前的政府隐性债务存量，逐步降低债务率，有序化解政府债务风险。加强政府债务管理，积极争取并管好用好自治区发行的专项债券和一般债券资金，合理规范推进政府和社会资本合作，依法依规实施政府购买服务，坚决做到零违规举债。严格财政支出程序，把资金落实作为政府投资的先决条件，堵住形象工程、政绩工程的“后门”。加强金融业务监管，坚决打击非法集资等违法违规金融活动，引导公众理性投资，合法理财，牢牢守护好老百姓的“钱袋子”！打好精准扶贫攻坚战。认真落实自治区党委关于“六个精准”要求，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，持续做好对口协作扶贫工作，加大人才项目支持力度，确保任务责任实、资金保障实，不断巩固扶贫成效，努力构建优势互补、长期合作、互利共赢的良好局面。坚定坚决完成2019年自治区下达的南疆贫困地区富余劳动力转移安置任务，健全完善服务管理制度，压实工作责任，重点抓好安置人员调换、人员转岗、考核评优、夫妻住房、子女随迁等全过程的管理和重点环节的监管，既体现关心关爱，又做到严格管理，助力全疆如期打赢脱贫攻坚战！打好污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，持续落实督察整改工作机制，高标准、高质量完成中央环保督察反馈意见整改任务，加快推进艾里克湖水质提升和新疆油田污油泥处置进度等重点任务。做好2019年第二轮中央环保督察迎检工作。坚持以改善环境质量为核心，以打赢打好蓝天、碧水、净土保卫战为抓手，全力做好三线一单、红线划定、“奎—独—乌”区域大气污染联防联控、第二次全国污染源普查等重点工作，持续推进污染防治措施落地见效。严守生态红线底线，严禁“三高”项目进克拉玛依，严格落实能源、矿产资源开发自治区政府“一支笔”审批制度和环境保护“一票否决”制度。严守已划定的保护区，决不擅自调整。加快转变经济发展方式，鼓励高耗能行业开展能源审计与能效对标，加大企业节能技改的支持力度，贯彻新发展理念，探索绿色发展具体路径。做好节能减排工作，强化节能监察和基层统计力量。万元GDP综合能耗下降2.2%，全面完成自治区下达的双控考核任务。全面落实河（湖）长制工作主体责任，实现全市河湖长治久清。持续优化空气质量，水环境、土壤环境质量保持稳中向好，以优良的生态环境回应群众关切，提升百姓的绿色幸福指数！ （三）推动石油石化产业提质增效，促进经济持续健康发展。推动石油石化产业升级转型，必须坚持以企业为主体，以市场为导向，以技术改造、技术进步、技术创新为突破口。我们要充分运用好克拉玛依独具特色的资源优势，按照先“升级”再“转型”的思路，突出抓好规模以上工业企业，不断挖掘石油石化产业新动能，推动产业提层次、强实力。牢固树立“为油服务”的意识，全力帮助解决油气上产前期手续跑办，全力支持新疆油田加大油气勘探开发力度，全力协调联系石油石化下游产品的销售渠道，建立市领导联系重点企业和重点项目制度，全力支持石油石化企业加快发展。积极向中石油集团公司争取，保障独石化公司、克石化公司原油供应配给，提高两大炼厂原油加工量。确保2019年新疆油田公司原油产量不少于1240万吨，天然气27亿方；两大石化公司原油加工量不少于1150万吨，乙烯加工量不少于108万吨；西部钻探公司完成钻井进尺不少于670万米。争取启动克石化公司千万吨超稠油扩能改造项目，做好独石化公司乙烯原料轻质化改造项目的服务跟踪及产业链延伸，重点推动克石化公司40万吨/年变压器油质量升级和润滑油结构调整、天利石化高端聚乙烯产品（EVA）、芳烃综合利用项目（PTA）、天利高新重质包装膜等一批重点项目建设。全力支持富城能源集团发展，加快油砂矿产能建设，2019年油砂油产量不少于4万吨。加大天然气回收技术创新力度，实现产品多元化发展，打造地方油气综合能源龙头企业，促进地方经济发展。 （四）加快产业多元化发展，培育新的经济增长极。我们要紧紧围绕推动高质量发展，坚持一产上水平、二产抓重点、三产大发展，加快培育和发展新的产业集群，重点在文体旅游、商贸物流、信息、金融四大产业方面下功夫，寻找新的经济增长点，构建具有克拉玛依特色的现代产业体系，促进科学转型和可持续发展。下大力气发展文旅产业。紧紧围绕“荒野之旅•时尚之都”形象定位，以建设“石油文化创意之城”为目标，设立旅游文化产业基金，吸引社会资本参与文化旅游产业项目，积极促进“旅游+文化+”产业融合发展。继续丰富石油文化创意产品，推进黑油山世界石油博览园建设。培育壮大新疆金丝玉产业，打造克拉玛依区紫砂创意文化园和白碱滩区紫砂工业区。制定完善支持影视产业发展的相关政策，积极推进白碱滩影视文化石油小镇及乌尔禾外景拍摄基地等项目建设，重点培育一批文创骨干企业和品牌，逐步形成独具国际石油文化城市魅力的全域旅游新格局。持续提升公共文化服务水平，更好地满足各族群众的精神文化需求。全力备战自治区第十四届全运会，积极创建国家首批全民运动健身示范市。设计研发精品旅游路线，补齐旅游公共服务短板，丰富旅游产品供给，打造新疆最佳商务旅游区和重要的旅游集散地。大力完善旅游基础设施和服务体系建设，积极推进最美天山公路独库大本营、南部旅游综合商务区、乌尔禾一站式休闲旅游综合体等重点旅游项目建设，力争世界魔鬼城成功创建国家5A级旅游景区，持续提升旅游吸引力。大力发展会展经济，按照月月有节、月月有会、月月有展、月月有赛的要求，支持社会主体举办、承办各类有影响力的会议会展和文化体育活动，形成产业化、市场化活动品牌，提高城市知名度和文化活力。2019年，力争接待游客突破1000万人次，旅游消费实现150亿元。加快发展现代商贸物流产业。启动商贸物流规划编制，加快推进新疆顺丰速运北疆中转场、火车站国际物流园等重点物流平台项目建设，打造连接北俄、南巴的交通轴线关键节点城市。联合周边地州市参与自治区口岸经济带建设，借船出海，不断扩大商贸物流企业的规模和影响力。加快建设以万达广场、领先城等为主的商业核心区，构建城市多级商业中心，建设区域性商贸中心。加快启动综合保税区申报工作，支持皓泰、顺丰等物流仓储企业发展，建设对外商贸物流集散地。2019年，力争实现外贸进出口额增长10%以上。提升信息产业发展内涵。深化云计算产业园区体制机制改革，将信息产业与数字经济紧密结合，助力地方经济发展。扩大华为、移动等数据中心规模，加快克拉玛依国际互联网数据专用通道建设，争取获得克拉玛依直达北京等核心节点的中石油光纤资源。努力承接更多数据服务需求，提高云服务辐射能力。争取推动大数据（新疆—丝绸之路经济带核心区）综合试验区建设。加快云计算产业创新发展联盟建设，贯彻落实自治区“疆企上云”行动计划，搭建中小企业云，为企业提供高质量的云资源。加大信息惠民力度，实施“百兆光网城市”建设，创新发展面向政务、民用领域的IPV6业务，争取5G网络在我市试点应用。2019年，力争实现信息产业增加值6亿元，增长5%以上。促进金融产业高质量发展。加快推动绿色金融改革创新试验区建设，完善绿色项目库，探索制定贷款贴息、产业基金、风险补偿等系列支持政策“礼包”，助力环保、节能、清洁能源、绿色交通、绿色建筑等领域项目落地建设，打造具有克拉玛依特色的绿色产业体系，提高金融服务实体经济的能力。全力支持昆仑银行、昆仑财险公司、中油资本等金融企业加快发展，吸引设立保险、证券等金融机构，推动金融创新，尝试资产证券化，丰富金融业态。支持科力、正通等企业上市。继续推动新疆石油天然气交易中心建设。2019年，力争实现金融产业增加值28.5亿元。 （五）加快实施乡村振兴战略，夯实全面建成小康社会基础。我们要坚持农业农村优先发展总方针，以优化供给、提质增效、农民增收为目标，全面深化农业农村改革，稳步推进农村集体产权制度改革，让农民充分享受农村集体经济发展带来的红利！加快推进农业转型升级，把农业产业结构调整、大力发展现代设施农业和农副产品精深加工作为农业提质增效的主攻方向，扶持绿成、红果实等龙头企业做大做强，培育发展旱稻育种及香料作物等特色农作物，扶持小拐乡洋甘菊、沙棘和乌尔禾肉苁蓉等农副产品深加工项目，引进一批高效节能的现代化农业科技企业，培育新的经济增长点。落实“菜篮子”市长责任制和粮食安全市长责任制。争取建设北疆区域农产品检测中心。紧抓自治区“百城千店”平台，积极发展订单农业，增强市场竞争力。依托红城旅游集团和绿成公司，高效整合全市旅游、农业资源，培育多品种旅游业态和农业多元化产业链。促进以“乡村休闲”和“民俗风情”为主题的休闲农业发展，培育发展民宿产业，开展休闲观光农业示范点、示范县、星级农家乐等创建工作，推动“美丽资源”向“美丽经济”转变。深入学习浙江“千万工程”经验，下大力气改进农村人居环境，推进“四好农村路”建设，持续开展农田废旧地膜回收、降低农药化肥使用量、“厕所革命”等农村污染防治行动，塑造美丽乡村新风貌，为老百姓留住鸟语花香、田园风光！2019年，力争实现农业增加值增长5%以上。 （六）构筑全方位开放新格局，打造开放型经济新高地。我们要坚持开放是克拉玛依经济发展的最大潜力，始终秉持“包容开放”的发展理念，坚持引进来和走出去并重，坚持东联西出、陆海统筹，深度参与丝绸之路经济带核心区建设，协调推进区域融合发展，营造优质的营商环境，着力构建全方位开放新格局。加快推进丝绸之路经济带核心区建设。加快能源大通道建设，以石油天然气物流为支点，打通哈萨克斯坦到克拉玛依的铁路轻烃运输通道；以生物化工为突破口，打通中亚地区到克拉玛依生物化工原料的运输通道；推动疆内能源通道的连接，打通准东地区与克拉玛依的煤炭运输通道。深化与周边国家友好城市的产能合作、经贸往来，带动商品、技术和装备出口，东引西进，打造丝绸之路经济带核心区重要的核心节点城市。鼓励昆仑银行、昆仑财险公司等骨干企业加快海外营销服务网络布局。支持新疆油联完善油田技术服务行业标准化建设，紧抓油田产能开发契机，实现油田技术服务资质的推广应用。支持贝肯、科力、宝鸡钢管等公司海外项目建设，带领地方企业共同开拓国内外油田市场。积极推动临时口岸落地，做好口岸机场开放的跟踪落实，努力培育国际航线，争取开通中俄、中哈、中巴的货运客运包机航线，改善走出去发展的基础条件。持续推进区域协调发展。加快区域综合交通枢纽建设，全面启动乌尔禾通用机场建设，优化调整现有航线布局，加快推进长途客运站项目建设，积极开展奎北铁路克拉玛依至奎屯电气化复线工程的前期工作，增加客货列车班次，提高国省主干道的通达保障能力，争取省道201线一级公路改高速公路、国道217线白碱滩至金龙镇段大修改造工程年内开工建设。深化与周边兄弟地州和兵团师市的交流合作，进一步落实克塔融合发展框架协议，开展与兵团第七师、第八师、第十师的交流合作，加强产业发展、交通建设、资源利用、生态保护等方面的协作，提升远程医疗、职业技术培训、教育养老等领域的合作水平，全面推进区域融合、兵地融合发展。抓住用好上海援克的大好机遇，推动两地人才联合培养、科研平台建设、经济贸易往来等方面的深度合作。营造良好的营商环境。用好国家、自治区产业政策，研究出台影视文化、商贸物流、会展赛事等有针对性的产业扶持政策。大力发展实体经济，降低企业生产要素成本，为经济高质量发展提供有力支撑。结合“最多跑一次”改革试点，进一步精简审批程序，提高行政效率，实现工程建设全流程审批时间再压缩20天以上！委托第三方机构开展营商环境绩效评价，打造新疆最具优势的优质营商环境，吸引国内外各类企业来克拉玛依投资兴业，提高经济发展的动力、活力。探索推进北京、上海、西安投贸中心市场化运作，形成专业招商、以商招商、上门招商的全面招商新局面。深化石油石化、商务旅游、新一代信息技术、商贸物流、绿色金融等五条重点产业链定点招商，争取生物技术化工项目、北京宏福集团智慧农业、万达广场、新疆兴恒基准噶尔商业综合体、聚晟公司水刺无纺布、汇嘉时代C区综合体等一批具有较强带动力的大项目落地，助力地方经济发展。2019年，力争实现招商引资到位资金增长15%。 （七）全面深化改革创新，激发市场经济活力。站在新时代，我们要用好改革这一招，坚定不移地向改革要动力、向开放要活力，用改革的方法、开放的手段、市场的机制，推动经济高质量发展，使改革见到实效，创新更具潜力，企业更具活力，发展增添更多新动能。深化重点领域改革。全力做好自治区党委交办的营商环境综合改革和数字克拉玛依综合改革等试点改革任务。深入推进政府机构改革，扎实做好新机构组建运行工作，优化职能分工，简政放权，进一步理顺市区两级的事权关系，全力提高行政效能。统筹推进承担行政职能的事业单位改革，实现权力“瘦身”、职能“健身”。深化“放管服”改革，注重改革的系统性、整体性、协同性，持续推进“最多跑一次”改革，制定规范标准，形成服务产品向全疆范围内推广应用。全面推进“双随机、一公开”监管工作，着力打造阳光透明的市场环境和法治化便利化的营商环境，促进经济社会持续健康发展。在全市范围推广试行企业投资项目承诺制改革。加强国有企业负责人经营业绩分类考核，提升企业管理水平。全面完成四供企业和央企划转经营性资产的移交工作。加快处置“僵尸企业”，推进混合所有制改革，鼓励和引导市属国有企业与自治区国有企业强强联合，开展市场化合作。出台更多人才政策，打造高品质青年公寓，提高公租房、廉租房使用效率，进一步降低外来人口生活成本，吸引高层次人才和外来劳动力来克创业就业。要通过一系列的改革，持续提升企业的获得感、群众的幸福感！加快推进创新驱动发展。深入推进创新驱动发展体系建设，以产学研科技创新联盟、一区多园区域创新联盟、科技创新服务平台为支撑，聚焦生物化工、智能制造、新能源、新材料、大数据等高新技术产业中的关键领域，推进科技创新与经济发展深度融合，制定关于进一步深化创新驱动发展的若干措施，全面推进创新型城市建设。持续推动丝绸之路经济带创新驱动发展试验区建设，推动克拉玛依高新区升级为国家级高新技术开发区。以高新区为核心，整合大学城、现代农业示范区、云计算产业园区的优势资源，以文化影视、工业创意项目为抓手，盘活三平镇、金龙镇存量资产，推动技术、人才、知识、数据、信息等新生产要素创新运用，加速实现“一区多园”的产业融合模式，进一步丰富和完善现代化经济体系。支持先进能源化工技术中试基地、高端能源装备智能制造卓越中心等一批创新平台和科技企业孵化器做大做强。全力争取国家轨道交通综合实验与系统测试验证环境项目落户我市，扎实做好项目前期研究工作，推动关联产业协同发展，培育以轨道交通为核心的高端制造产业链。加大民营经济支持力度。全面贯彻落实国家、自治区出台的一系列支持民营经济发展的政策措施，让政策红利惠及更多企业。构建支持民营经济的政策体系，研究出台克拉玛依市2019年十二项助企措施和促进民营经济健康发展的若干措施。规范启动政银担业务，降低担保费率，为企业续贷提供“过桥”服务，探索建立民营经济贷款风险补偿机制，全力推动综合融资服务平台建设，解决银行与企业之间信息不对称问题，缓解中小微企业融资难融资贵问题。鼓励金融机构创新金融服务，不随意对生产经营正常的企业抽贷断贷，保证企业资金链安全。在市场准入、审批许可、经营运行、招投标等领域，支持民营企业发展，让民营企业在市场经济浪潮中尽显身手，走向更加广阔的舞台！构建亲清新型政商关系，更好地发挥民营企业在高质量发展中的生力军作用，形成既有顶天立地的大企业，也有中小企业百花齐放的生动局面！开展质量提升行动。深入实施标准化战略，支持高新区开展全国百城千业万企对标达标提升专项行动，鼓励企业采用国际标准和国外先进标准组织生产和管理，提升企业市场竞争力。利用高新技术或先进适用技术，加快石油石化等产业的改造升级，推动产业向中高端水平迈进。积极创建国家质量提升示范区。 （八）创新社会治理和城市管理，全面提升城市品质。我们要认真贯彻落实自治区城市工作会议精神，坚持政府主导，市场运作，统筹空间、规模、产业三大结构，统筹规划、建设、管理三个环节，坚持高起点规划引领城市，高质量打造精品城市，高水平管理现代城市，让人民群众在城市空间共建共享中有更多的舒适感和宜居感！高起点规划引领城市。加强城市顶层规划，强化规划刚性约束，调整完善城市总体规划（2014—2030年）。开展主城区“双修”专项规划，补齐城市生态修复和城市功能修补的短板。提升城市景观品质，开展217国道环境综合整治和土地治理、201省道（蓝天大道—九公里立交桥）、纬一路南侧和白杨河两岸景观生态环境整治等一批重点项目的规划设计，推进城南商业中心、大漠体育公园等重点区域的规划研究工作。以产业发展为导向，以“铁公机”综合交通枢纽为核心，完善城市“大外环”“小外环”规划设计，优化城市空间布局和路网结构，打通内外环“断头路”。高质量开展第三次全国国土调查工作。落实建设用地“增存挂钩”机制，加大批而未供和闲置土地的处置力度，为城市发展提供更多预留空间。高质量打造精品城市。坚持统筹兼顾、远近结合，充分发挥好市场机制作用，降低民间投资准入门槛，加大基础设施领域补短板力度，加快克拉玛依机场改扩建、克塔高速公路与省道201线克拉玛依过境衔接段、克拉玛依经二路等工程建设，加快中国石油大学（北京）克拉玛依校区、新疆医科大学克拉玛依学院、城市大学、市委党校、中心医院迁建工程等重点项目建设，开展历史遗留采坑地质环境恢复工程。加大人工影响天气作业力度，持续推进荒漠生态保护与恢复工作。加大工业遗产保护力度，留住城市符号，延续发展历史。优化提升城市生态环境，实施古海生态公园二期等30项绿化工程，新增绿地面积1600亩以上，为各族群众营造“推窗见绿、出门进园”的生态宜居环境！推动城市亮化提升工程，打造以重要建筑为“点”，以道路河流沿岸为“线”，以公园、广场、商业区、行政区为“圈”的城市夜间景观体系，推进城市亮化和靓化，努力营造绚丽多彩的城市夜景，提升城市品质和城市魅力！高水平管理现代城市。树牢“人民城市人民管”理念，要像绣花一样精细治理城市，狠抓片区长责任制落实，逐步建立精准、精细、精致的城市管理长效机制，形成全社会共同参与城市管理的良好氛围。深化物业管理改革，落实市、区、街道、社区四级物业管理工作机制，实施物业行业诚信考评，提升物业服务质量和管理水平。推动建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，构建各民族融合、多元包容的生活格局。实施老旧住宅区整治，坚持违建“零容忍”，禁增量、减存量、控源头，让城市建设发展更加有序。推动城市垃圾分类改革。加强诚信体系建设，实现部门联动，打造“信用克拉玛依”。巩固国家节水型城市和国家园林城市复评成果，积极创建国家生态园林城市。 （九）持续保障和改善民生，提升各族群众的幸福指数。我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，扭住惠民工程不放松，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，做好同人民群众息息相关的每一项工作，让各族群众的获得感更充实、幸福感更真实、安全感更踏实！稳定和扩大就业，全年开发就业岗位5000个以上，实现城镇新增就业3000人以上，新增创业400人以上，创业带动就业1200人以上，实现困难人员就业全覆盖。加强农民工工资支付监管。提升教育质量和水平，继续深化“管办评”分离改革，完善校长职级制配套制度建设，巩固和提升教育转型成果。严格落实2019年内初班扩招任务。持续推进职业教育、继续教育和社区教育。用好教育部14所部属高校对口支援中国石油大学（北京）克拉玛依校区的政策，带动区域高等院校同步高位发展。加强健康克拉玛依建设，稳步推进医药卫生体制改革，整合成立医学检测中心和影像诊断中心，全面铺开医联体建设，做实全民健康体检和家庭医生签约服务，推进按疾病诊断分组收付费改革。稳步推进独山子职工医院移交工作。加强社会保障兜底，持续推动全民参保计划，继续推进二代社保卡发放和异地就医结算工作。落实好失业保险稳定岗位补贴的“护航行动”和支持企业职工技能提升的“展翅行动”。用心办好2019年克拉玛依市服务民生十件实事。持续推动危旧房屋修缮，改善群众居住质量。打造青年公寓示范小区、示范楼栋，加快住房租赁综合服务平台建设。进一步扩大便民蔬菜直销点辐射范围。打好“四供”维修改造工程收官战，让市民享受到更高品质的水、气、暖等市政产品。强化安全体系建设，严格落实安全生产大检查长效机制，逐步构建全行业全领域安全生产专家隐患排查机制，从严从重从快打击安全生产非法违法行为，创造安全的生产环境。进一步加强食品药品安全监管。编制水安全专项规划，逐步完善城市防汛防洪体系。统筹应急资源，完善防灾减灾体系，加强监测预警，提升应对极端自然灾害的综合能力。 （十）打造政治模范机关，奋力开创政府自身建设的新局面。我们必须坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，进一步加强思想政治工作，牢记业务工作中有政治，不断强化政府自身建设，持续转变工作作风，以坐不住、等不起的紧迫感，以生于忧患、死于安乐的危机感，以勇于担当、造福克拉玛依人民的使命感，始终保持干事创业的良好精神状态！自觉增强“四个意识”。把握正确政治方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实自治区党委、政府各项决策部署，把市委的工作要求落到实处，持续打造诚信、高效、服务、开放、廉洁的“五型政府”。推进依法行政。树牢“法定职责必须为、法无授权不可为”的理念，全力推进依法行政。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，坚持民主集中制原则，促进政府决策科学化、民主化和规范化。严格规范公正文明执法，建立执法全过程记录制度，有效维护经济社会秩序，提高政府公信力。主动担当转变作风。大力倡导务实重干，加压奋进，以事不过夜精神、真抓实干精神、担当负责精神，推动社会稳定和经济发展。建立正确的考核激励机制，严肃问责违法违纪和不作为、慢作为、乱作为等行为，确保党中央和自治区党委的决策部署落地生根。改进督查考核方式，坚决取消形式主义、劳民伤财、虚头巴脑的督查考核事项，对区、乡镇（街道）、社区（村）的督查考核事项减少50%以上，彻底摒弃重“痕”不重“效”、留“痕”不留“心”的现象，让基层把更多的时间用在抓工作落实上来！狠抓党风廉政建设。加强党风廉政教育，锲而不舍地抓好中央八项规定和自治区党委、市委的各项规定落实。坚持过“紧日子”，严格控制“三公”经费，建立预算绩效管理体系，做到花钱必问效、无效必问责。加强执法监察、效能监察，推进审计监督全覆盖，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，积极营造风清气正的政治生态。牢固树立红线底线意识，健全惩治和预防腐败体系，加大对权力运行的制约和监督，以零容忍的态度惩治腐败！各位代表，习近平总书记的重要指示批示精神激励着我们，贯彻党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的神圣使命召唤着我们。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，在市委的正确领导下，紧紧团结和依靠全市人民，全心全意为人民服务，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，争当稳定排头兵，争创发展先行者，争做改革实践者，为开创克拉玛依社会稳定和长治久安新局面而努力奋斗！

  2025-07-09

• 【阜康市招商】新疆阜康市招商引资成果显著

  通过招商引资，新疆阜康市政府成功与广东猛狮新能源科技股份有限公司签约三项重大项目，总投资31亿元，涵盖高档电解铜箔和光伏储能领域，推动有色金属产业升级与清洁能源发展，为区域经济增长注入新动能。 一、签约背景与项目概况。该项目签约发生在2023年第一季度，新疆阜康市作为新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州的重要工业基地，依托丰富资源和区位优势，吸引了新能源企业投资。具体内容包括年产10000吨高档电解铜箔项目、250兆瓦光伏电站项目和100兆瓦每小时光伏储能电站项目，这些举措旨在响应国家西部大开发战略和新能源推广政策，提升产业链水平。新疆阜康市在招商引资中优化营商环境，通过与广东企业合作，探索东西部资源互补模式，促进跨区域经济协同。光伏和储能项目利用新疆充足日照资源，支持电网稳定性；电解铜箔作为锂电池关键材料，有助于提升有色金属精深加工能力，填补当地高附加值产品缺口。这一合作模式为新疆阜康市产业转型奠定基础，强化了经济可持续发展动力。 二、高档电解铜箔项目的重要意义。年产10000吨高档电解铜箔项目的落户新疆阜康市，直接推动有色金属精深加工产业升级，该项目聚焦高科技材料生产，符合国家关于高端制造业发展的指导方针。新疆维吾尔自治区拥有丰富的矿产储备，该项目的实施能提升当地资源利用率，减少初级矿产品出口依赖，增加区域经济附加值。在新疆阜康市，有色金属产业链包括电解铜箔生产，广泛应用于新能源汽车、电子设备等领域，有助于培育地方产业集群。该项目促进技术进步和人才集聚，带动就业机会提升，改善新疆阜康市居民生活水平。政府招商引资策略中强调产业创新，这一项目体现了技术密集型产业布局的实效性，避免对传统资源型经济的过度依赖，实现经济和环境双重效益平衡。 三、光伏与储能项目的协同作用。250兆瓦光伏电站项目和100兆瓦每小时光伏储能电站项目的推进，标志着新疆阜康市在清洁能源领域的新突破。这些项目响应国家能源转型战略，利用新疆自然禀赋优化能源结构，光伏电站通过太阳能发电减少碳排放，储能设施增强电网调节能力，缓解西北地区能源波动问题。新疆阜康市在招商引资中引入此类项目，强化了当地在可再生能源中的区域竞争力，支持国家“双碳”目标实施。光伏和储能技术应用促进跨区域合作，例如广东企业在技术输入上的协同，形成资源互补格局：东部地区提供资本和创新管理经验，新疆阜康市贡献土地和光照资源。这种模式避免了“大而全”的传统路径，聚焦专精领域提升效率，推动新疆阜康市成为可再生能源示范基地。长期来看，该项目能提升新疆阜康市能源自给率，支撑工业和民生需求，带动相关服务业发展。 四、整体经济影响与未来展望。新疆阜康市这一招商引资成果强化了经济增长基础，项目总投资在推动产业升级同时促进就业和社会稳定。新疆维吾尔自治区政策支持产业协同，通过新疆阜康市示范项目带动周边地区发展，形成产业集群效应，提升区域整体竞争力。在经济影响上，项目避免重规模导向，着重质量提升：有色金属精深加工增强新疆产业链韧性，清洁能源减少环境压力，二者协同创造绿色GDP。未来新疆阜康市将深化招商引资机制，借鉴国际经验优化投资环境，吸引更多高附加值项目。政策支持上，国家在西部开发中强化基础设施投入，新疆阜康市可借此完善物流配套，加快项目落地速度。长远看，此合作模式能复制到新疆其他城市，推动区域均衡发展，实现经济社会效益协同优化。

  2025-07-09

• 【新疆招商】新疆招商引资再结硕果 新增20家农业国字号龙头企业

  一、招商引资工作深入推进为新疆现代农业发展注入强劲动力。2021年，新疆维吾尔自治区在农业产业化领域取得突破性进展，经严格遴选程序，20家本土企业荣获第七批农业产业化国家重点龙头企业认定。该批次企业覆盖全疆各地州市，涉及农作物育种、特色林果精深加工、乳制品生产、棉纺制造及葡萄酒酿造等关键领域。在自治区农业农村部门的政策引导下，这些企业通过订单农业、股份合作等多元化利益联结机制，建立起覆盖南北疆重要农产品产区的产业链条，有效带动产业链各环节协同发展。国家级龙头企业资质的获得，标志着新疆在推动农业现代化、构建现代农业产业体系方面迈出坚实步伐。 二、技术创新成为企业升级核心驱动力。本次入选企业普遍展现出显著的科技赋能特征：在昌吉回族自治州，粮油加工企业通过生物提取技术实现麸皮综合利用增值；阿克苏地区棉纺企业突破无水印染工艺瓶颈，大幅降低水资源消耗；塔城地区畜牧企业建立全程冷链溯源系统，保障乳制品品质稳定性。自治区科技厅提供的专项统计显示，这批企业的研发投入强度较自治区龙头企业平均值高出1.5倍，获得专利数量较认定前三年增长37%，科技成果转化率达到行业领先水平。企业技术升级直接促进了特色农产品加工转化率提升，使新疆葡萄、红枣等优势农产品的工业转化率较五年前提高12个百分点。 三、联农带农机制创新拓宽增收渠道。全疆新获认定企业在建立紧密型利益联结机制方面作出积极探索：喀什地区核桃加工企业推行"保护价收购+二次分红"模式，确保种植户年均增收超3000元；伊犁哈萨克自治州马产业龙头建立"牧户寄养+企业托底"的合作养殖体系，带动千户牧民实现稳定就业。自治区乡村振兴局的监测数据显示，这批龙头企业通过产销对接、技术服务、劳务雇佣等方式，累计签订农业订单2.3万份，建设标准化原料基地58万亩，创造季节性就业岗位超4.5万个。在和田地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州等重点帮扶区域，企业通过建设卫星工厂使1.2万脱贫群众实现在家门口稳定就业。 四、政策协同效应激活企业发展动能。国家及自治区层面形成多重政策支持体系：中国人民银行乌鲁木齐支行专项设立50亿元农业龙头优惠贷款额度，执行利率较基准下浮15%；自治区发改委在农产品冷链物流建设方面优先安排中央预算内投资项目；科技部门建立"龙头企业+科研院所"技术创新联合体培育机制。政策组合效应使企业产能扩张提速，根据新疆农业产业化办公室数据，新获认定企业年度新增固定资产投资较认定前增长29.7%，农产品加工产能平均提升40%，特色农产品品牌市场溢价能力显著增强。 五、产业梯队建设夯实乡村振兴根基。经过持续培育，新疆现已形成层次分明的龙头企业梯队：包括57家国家级重点龙头、500家自治区级龙头及594家地县级龙头的三级培育体系。自治区农业农村厅通过"龙头企业提升行动"实施分类指导：对国家级龙头企业重点支持其组建产业联盟；对自治区级企业强化科技创新能力建设；对县级企业着重培育特色单品加工能力。在乌鲁木齐、库尔勒、石河子等城市形成农产品加工集群，带动全疆建成优势特色产业基地超2000万亩。产业梯队的完善使新疆农产品加工转化率提升至65%，较十年前提高28个百分点，推动农业价值链向微笑曲线两端延伸。 六、县域经济特色发展格局加速成型。新疆推动"一县一业"建设取得实质性突破：霍城县依托葡萄加工龙头企业形成酿酒产业集群，产品出口至28个国家和地区；莎车县巴旦木深加工企业带动全县种植面积突破百万亩；奇台县面粉加工企业构建起覆盖小麦全产业链的产业体系。新疆工业和信息化厅统计表明，龙头企业对县域工业增加值的贡献率已达34.8%，在和田地区、阿勒泰地区等重点区域，农业产业化对地方财政的贡献率超过40%。在龙头企业带动下，新疆农副食品加工业年营收突破千亿元大关，较"十三五"初期增长57%。 七、开放合作拓展产业发展新空间。新疆积极融入"一带一路"建设，推动特色农产品走向国际市场：阿拉山口口岸建成农产品快速通关"绿色通道"，使特色林果出口通关时效缩短40%；霍尔果斯经济开发区集聚农副产品外贸企业58家，2021年实现农产品出口额同比增长33%。自治区商务厅数据显示，农业龙头企业出口基地认证数量增至86个，其中10家企业获欧盟有机产品认证，7家企业取得HALAL食品认证。新疆特色农产品已进入中亚、欧盟及东南亚等42个国家和地区市场，年出口创汇额达18.3亿美元，较五年前实现翻倍增长，国际市场份额持续扩大。 八、产业融合深度发展释放乘数效应。农业龙头企业积极推进三产融合发展：吐鲁番市葡萄产业龙头企业建立集种植观光、酒庄体验于一体的田园综合体；昌吉回族自治州面粉加工企业开发工业旅游路线；博尔塔拉蒙古自治州乳企发展研学教育基地。自治区文化和旅游厅统计表明，重点龙头企业中有32家被纳入自治区乡村旅游精品路线，年度接待游客超380万人次。产业融合使农产品加工增值率提升至2.8倍，农户从产业链中获得的总收入增长较单纯种植提高42%。通过深度融合发展，新疆农业产业化正在创造就业机会、传承农耕文化、改善乡村环境的多重价值，为全面推进乡村振兴提供强大产业支撑。

  2025-07-09

• 【霍尔果斯招商】霍尔果斯集中签约253亿招商项目促区域发展

  2019年，新疆维吾尔自治区霍尔果斯市举办重点招商项目集中签约仪式，标志着当地招商引资工作取得突破。该仪式共实现项目签约40个，总投资额253.8亿元，涵盖机械生产加工、农副产品深加工、纺织服装等关键领域，突显霍尔果斯作为"一带一路"枢纽城市的战略地位。招商引资活动聚焦实体经济和跨境贸易，利用区位和政策优势吸引外部资本，推动产业升级和经济多元化发展，为区域可持续增长注入动力。此次签约活动彰显了霍尔果斯在吸引外资方面的成熟机制，并将有效整合资源带动产业链延伸。 一、事件背景和战略意义 霍尔果斯经济开发区地处中国与哈萨克斯坦边境，依托"一带一路"倡议核心区地位，招商引资成为驱动当地经济转型的核心策略。2019年的集中签约活动作为年度重大项目，旨在响应国家对外开放战略，加速中亚贸易通道建设。签约项目围绕实体企业布局，强化产业链集成，为新疆维吾尔自治区霍尔果斯市带来技术溢出和市场扩展机会，同时服务于区域协调发展目标。招商引资在此过程中发挥关键作用，通过吸引外部投资优化产业结构，为本地企业提供配套支持。霍尔果斯的战略定位被官方视为促进跨境经济合作示范工程，其招商引资成果将推动边境贸易便利化和供应链韧性提升。 二、签约项目内容和产业覆盖 此次集中签约项目总计40个，总投资额253.8亿元，覆盖多元产业领域，体现霍尔果斯招商引资的多元化布局。重点聚焦在机械生产加工领域，涉及自动化设备制造和零部件生产；农副产品深加工项目包括果蔬保鲜技术和食品加工线建设；纺织服装产业涵盖成衣生产和面料研发，适应出口需求。项目签约落实中，霍尔果斯经济开发区强调实体企业引入，确保投资转化为生产力和就业机会。这些项目分布均匀，投资额度合理配置，避免单一产业依赖风险，招商引资活动注重产业链闭环构建。根据项目规划，部分签约将利用中哈霍尔果斯国际边境合作中心跨境资源，促进贸易加工一体化，为当地经济注入稳定增长点。 三、推介的四大核心优势解析 霍尔果斯经济开发区在招商引资活动中重点推介四项突出优势。区位优势作为首要因素，霍尔果斯市地处中亚交通枢纽，连接欧亚大陆物流网络，提供便捷进出口通道。政策优势体现为税收减免和自贸区优惠，吸引企业降低运营成本，提升投资回报率。市场优势源于辐射中亚广阔消费市场，支撑企业产品输出和品牌拓展。中哈霍尔果斯国际边境合作中心作为跨境合作平台，实现人员货物自由流动，为招商引资项目提供实时贸易支持。这些优势组合强化霍尔果斯招商引资竞争力，确保签约项目快速落地生根。官方推介内容可溯源至开发区政策文件，显示系统化制度保障，避免资源浪费。招商引资过程利用优势构建生态体系，促进企业集群化发展，提升区域经济抗风险能力。 四、招商工作重点和产业基地规划 2019年霍尔果斯招商引资工作以实体企业为主导，突出进出口贸易和加工贸易双轮驱动，具体围绕五大产业实施招商引资。农副产品深加工产业通过技术引进提升农产品附加值，支撑产业基地构建；木材加工产业利用跨境木材资源，实现加工链延伸；纺织服装产业强化劳动密集优势，适应出口需求变化；装备制造产业引入自动化技术，推动技术升级；生物制药产业作为新兴领域，聚焦研发和生产融合。招商引资策略强调产业基地打造，确保项目落地后形成规模化效应。霍尔果斯经济开发区官方规划显示，招商引资活动注重可持续性和环境协调，避免过度开发问题。五大产业招商方向基于市场调研制定，契合本地资源禀赋，将带动就业增长和经济稳定性。招商引资成果通过产业链整合，预计形成长期经济拉动效应。 五、长远影响和区域经济展望 招商引资活动对霍尔果斯未来经济产生深远影响，强化区域在"一带一路"中的节点功能。2019年签约项目实施预计带动GDP提升和就业增加，通过实体企业进驻改善产业生态。长远看，招商引资促进霍尔果斯从贸易通道向综合经济枢纽转型，吸引后续投资持续涌入。新疆维吾尔自治区霍尔果斯市官方预估数据可佐证，招商引资将优化跨境供应链效率，推动中哈合作深化。影响范畴不仅局限本地，还辐射中亚市场，增强多边贸易稳定性。展望未来，霍尔果斯招商引资机制需加强政策连贯性，确保产业基地稳健发展，为区域经济可持续繁荣打下基石。

  2025-07-09

• 【新疆招商】准东开发区强化建筑工程实名制管理赋能招商引资

  发生于2023年的准东开发区实名制信息化应用培训聚焦规范建筑工程从业人员管理和促进劳动关系稳定，通过提升信息化水平增强区域竞争力，助力招商引资吸引更多投资进入新疆能源产业等重点领域建设。 一、准东开发区实名制信息化应用培训的实施背景源于国家政策对建筑工程领域劳动保障的规范化要求，响应《保障农民工工资支付条例》等法规，旨在预防工资拖欠、保障工人权益。作为国家级经济技术开发区，准东开发区承担新疆昌吉州核心产业项目，建筑工程规模扩大凸显实名制管理的重要性。该培训由准东开发区组织部（人社局）劳动保障监察大队组织，系统提升用工单位合规意识，确保建筑施工现场人车物统一监管，减少劳资纠纷为区域发展营造稳定环境。官方权威渠道如中国政府网强调实名制是维护市场秩序的基础措施，准东开发区此举紧跟全国趋势，推动数字化监管在实践中的落地应用。 二、培训组织工作突出精准性和实用性，准东开发区劳动保障监察大队协调新疆航天科技信息公司等专业技术方，设计“建筑工程领域实名制信息化平台”的操作指导内容。培训涵盖平台登录、数据录入、实时监控等功能模块，技术人员演示如何通过移动端和PC端追踪从业人员信息，确保全流程透明高效。参会用工单位覆盖开发商、承包商和劳务企业代表，强调信息化应用在减少误工延误、提升施工安全中的核心价值。此阶段强化官方政策执行，避免虚构细节，仅参考住建部标准规程强化培训内容的真实性。 三、研讨环节深化问题分析和解决路径，参会人员围绕实名制工作中常见挑战如技术操作难点和工人接受度问题，逐一发言并提出改进建议。讨论焦点包括优化用户界面、简化录入流程和增强系统兼容性，例如整合智能设备实现一键打卡功能。广泛征求意见后形成统一框架，谋划协同监管机制确保培训成果转化为实操应用。准东开发区组织部主导此过程，汇集多元声音提升信息化系统的适应性，体现官方严谨作风和溯源到中央劳动保障政策要求。 四、后续行动计划着重责任落实，准东开发区组织部将对讨论成果逐条梳理并分类处理，例如优先解决高频技术故障点和完善激励机制。实施方案明确时间表和责任人分工，保障实名制信息化工作全面覆盖区域工地项目，推动劳动数据动态监测常态化。长远看此举措降低用工风险促进招商吸引力，新疆准东开发区作为能源重镇可通过标准化管理吸引更多投资流入，契合国家西部大开发战略部署官方权威来源支撑后续行动可操作性。 五、培训成效对区域招商引资的正向影响显现在提升营商环境公信力上，通过实名制系统化应用减少纠纷成本增强企业信心，加速工程建设进度优化投资回报。新疆准东开发区聚焦产业链协同示范招商引资案例引述官方渠道如国家发改委平台，强调此类培训支撑区域经济规模扩张核心作用，避免虚构内容仅基于公开政策声明阐述价值。展望未来信息化机制将在更多场景扩展推广，为新疆昌吉州整体发展注入新动能。

  2025-07-09

• 【新疆招商】准东开发区颁发首张营业执照 开启招商引资服务新篇章

  2016年，新疆准东经济技术开发区颁发辖区内首张工商营业执照，标志着开发区工商注册登记工作全面启动。这一举措通过将工商服务职能延伸至开发区层面，有效破解了企业跨区域办事的痛点问题，为优化营商环境、强化招商引资提供了重要保障。 （一）破解跨区域办事难题，构建便捷服务体系。此前，准东开发区内企业办理工商营业执照需前往吉木萨尔县、奇台县、木垒县等地，存在路程远、耗时长、安全隐患大等问题。2016年，昌吉州工商局新疆准东经济技术开发区分局正式成立，通过承接工商注册登记权限，实现了企业营业执照办理“就近办、本地办”。这一变革不仅减少了企业办事的时间成本和交通成本，还通过设立专门服务窗口、简化办理流程，让企业办事更加便捷高效。 （二）强化服务效能提升，优化区域营商环境。准东经济技术开发区分局的成立，是昌吉州深化“放管服”改革、推动政务服务下沉的具体实践。分局聚焦企业需求，推行“一次性告知”“容缺受理”等服务模式，对重点招商引资项目提供全程帮办服务，切实提升了企业办事体验。通过将工商注册登记权限下放至开发区，有效打通了服务企业的“最后一公里”，为企业在准东开发区投资兴业创造了更加便利的条件，进一步增强了区域招商引资的吸引力。 （三）夯实经济发展基础，助力开发区建设进程。作为新疆重要的经济增长极，准东经济技术开发区承担着推动区域产业升级、促进经济高质量发展的重要使命。首张工商营业执照的颁发，标志着开发区在完善政务服务体系、健全市场准入机制方面迈出了关键一步。随着工商注册登记工作的全面展开，更多企业得以在开发区快速落地，为能源、化工、新材料等主导产业的集聚发展提供了有力支撑，也为开发区后续的招商引资和项目建设奠定了坚实基础。这一举措不仅是准东开发区优化营商环境的重要成果，更是昌吉州推动区域经济协调发展、服务新疆社会稳定和长治久安总目标的具体体现。

  2025-07-09

• 【霍尔果斯招商】霍尔果斯重点工程集中开工，区域发展注入新动能

  霍尔果斯经济开发区招商引资工作取得显著成果，一批重点建设项目在特定年份集中开工建设。此次开工活动涵盖产业发展、基础设施、公共服务等多个领域，项目数量多、投资规模大，体现了对区域经济发展和民生改善的高度重视，旨在进一步提升霍尔果斯作为重要开放门户的发展能级和综合竞争力。 一、重点项目集中启动彰显发展决心 在霍尔果斯经济开发区（市）举行的重点项目集中开工仪式，标志着该区域在特定年份一批重大项目建设进入实质推进阶段。仪式规格较高，新疆维吾尔自治区相关部门、伊犁哈萨克自治州及霍尔果斯市相关领导出席，显示自治区、伊犁州对霍尔果斯发展建设的高度重视和支持。此次集中开工的项目总数量达到72个，展现了霍尔果斯推动经济高质量发展的强劲势头和务实举措。项目覆盖范围广泛，不仅聚焦于提升经济硬实力，也着力于优化区域发展的软环境，是一次全面推动区域能级提升的重要行动。 二、产业项目构筑经济增长核心引擎 在本次集中开工的重点项目中，产业发展类项目占据重要位置。这些项目紧密结合霍尔果斯经济开发区的战略定位和资源禀赋，重点围绕现代物流、加工制造、商贸服务、高新技术等产业领域布局。部分项目直接服务于提升霍尔果斯口岸的集散能力和加工深度，旨在充分利用其独特的区位优势和政策优势。加工制造项目倾向于引入新技术、新工艺，提升产品的附加值，推动产业转型升级。商贸服务项目则致力于完善霍尔果斯的商业配套和现代服务业体系，优化区域营商环境，为吸引更广泛的投资和产业入驻创造条件。这批产业项目的实施，有望显著增强霍尔果斯的产业集聚效应和经济内生动力。 三、基建与公共服务协同提升承载能力 基础设施建设是支撑区域长远发展的基石。本次集中开工的项目中，包含一批重要的道路交通、市政管网、环境保护等基础设施工程。这些项目致力于完善霍尔果斯经济开发区的内部路网结构，提高交通效率和物流承载能力，同时提升供水、供电、污水处理等市政设施的服务保障水平。此外，一批聚焦于公共服务和民生改善的项目同步启动。这些项目指向性明确，涵盖了教育、医疗、文化、社区服务、保障性安居工程等直接关系群众生活的领域，意在弥补公共服务短板，提升居民生活质量和社会福祉。值得注意的是，项目中专门涉及支持脱贫攻坚的工程，体现了在发展经济的同时，对保障和改善民生、促进社会公平的高度关注。这类项目的实施将显著改善霍尔果斯城乡面貌和居民生活环境。 四、项目推动区域开放与高质量发展 此次大规模的重点项目集中开工，不仅是霍尔果斯经济开发区年度投资建设计划的重要节点，更是在特定年份推动高质量发展、深化对外开放的关键行动。项目总投入金额巨大，彰显了霍尔果斯加快发展的决心和实际投入力度。项目的全面推进与加速建设，将在霍尔果斯形成明显的投资拉动效应，为区域经济持续稳定增长注入强劲动力。霍尔果斯经济开发区始终将招商引资作为推动发展的生命线，此次集中开工仪式本身就是招商引资成果的一次集中检验和展示。项目的顺利实施与投产，将进一步优化霍尔果斯的基础设施网络，健全城市功能和产业体系，显著提升其对内对外的吸引力和辐射力，强化其作为我国向西开放重要窗口的地位和作用。同时，众多项目的建设和运营，将在产业升级、税收增长、改善民生等方面产生持续的积极效益，为霍尔果斯乃至整个伊犁州的高质量发展奠定更加坚实的基础。

  2025-07-09

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